2023年是全面贯彻落实党的二十大精神,加快建设中国式现代化的开局之年。坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院、住建部、省委、省政府、住建厅、市委、市政府关于安全生产的决策部署,认真落实安全生产十五条硬措施,按照全xx、全市住房城乡建设工作会工作安排,深入推进安全生产风险专项整治,不断健全完善安全生产管理体系,加强风险隐患“双控”机制和安全生产标准化建设,强化全员安全责任落实,推动安全生产治理模式向事前预防转型。全面开展安全生产重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,守住行业安全底线,确保全市住建领域安全生产形势稳定向好。
一、统筹好发展和安全
(一)树牢底线思维。深入学习贯彻党的二十大精神和A总书记关于安全生产的重要论述,以及A总书记对内蒙古露天煤矿坍塌事故作出的重要指示精神,坚持“以人民安全为宗旨”,以新安全格局保障新发展格局。严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施、市委防灾减灾12个100%要求,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,以时时放心不下的责任感,持续深入开展城镇燃气安全、自建房安全、房屋市政工程安全生产等专项整治,强化防范措施,加强督导检查和监督执法,压实各方安全生产责任,更好统筹发展和安全,坚决防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、压紧压实安全生产责任
(二)强化监管责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,依法依规履行行业安全监管责任,加强对企业负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产教育培训,加大执法处罚力度,严肃查处违法违规行为。每季度至少上报1次党组会(安委会例会),及时研判分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,安排部署阶段重点工作。
(三)强化主体责任落实。将落实主体责任作为抓安全工作的出发点和落脚点,督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任,每月至少带队检查1次,每半年组织1次应急救援演练,全员覆盖组织安全生产教育培训。针对薄弱环节加大安全生产投入,进一步加强安全生产标准化建设,建立健全全员安全生产责任制,把责任落实到最小工作单元。督促建筑施工、城镇燃气、监理、物业服务企业加快清单制管理提档升级,形成务实、高效、管用的制度。加强宣传引导,持续提升房屋所有权人、燃气用户等主体安全责任意识。
三、防范化解城市运行安全重大风险
(四)持续开展城镇燃气安全整治。多渠道多形式强化燃气安全宣传活动,提升燃气用户安全用气意识和应急处置能力。突出抓好城镇老旧小区、城乡结合部、出租屋、网约房、餐饮场所等重点部位燃气安全隐患排查,及时消除隐患,确保燃气隐患动态清零。严厉打击非法经营燃气、违规生产和销售燃气具、野蛮施工、违章占压、不按规定安装可燃气体泄漏报警装置等违法违规行为,坚决打好燃气安全“人民战争”。推进城市燃气管道老化更新改造,加快提升燃气本质安全。
(五)加强城市道路、桥梁等市政公用设施运行安全管理。加强城市防洪堤、道路、桥梁、人行天桥、桥涵、下穿隧道、地下人行通道、照明等市政设施的隐患排查治理和运行管理,严格执行市政道路、桥梁及其边坡、挡墙的日常巡查、变形监测、检测评估、养护维修工作机制。汛期期间,落实道路、桥梁等市政公用设施洪涝、地质灾害重大安全事故应急处置预案及应急抢险人员物资储备,确保城市道路桥梁设施始终处于安全运行状态。推进城市排水防涝体系建设,开展城市建成区管网“清肠”行动,动态监控城市易涝点位,有序开展重要易涝点整治,确保安全度汛。持续开展窨井盖安全隐患治理,及时采取有效防范措施排险除患。
(六)做好园林绿化安全管理。加强主城区城市公园内游乐设施、健身设备、防护设施、救护设施及防灾避险标志等检查维护,以及自然灾害隐患排查治理。做好节假日期间游客疏导,防止各类突发事件发生。
四、深化城乡房屋安全隐患整治
(七)做实自建房安全专项整治。持续巩固提升“百日行动”及“回头看”工作成效,进一步加强自建房安全隐患分类整治,以“管控是否持续有效、分类整治是否彻底”为重点,化解存量、严控增量、防范变量,加快推进房屋安全评估鉴定,“一栋一策”
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