关于对县域夜间经济发展存在
问题及对策建议
夜间经济是延长消费时间、拉动实体消费、激发新一轮消费升级的重要举措。据商务部城市居民消费习惯调查报告显示,我国有60%的消费发生在夜间。近年来,一些地方政府鼓励发展夜间经济,积极培育新的消费热点,但还存在消费层次低、时间段短、食品安全质量不高等突出问题,亟需引起重视并合理解决。
一、存在问题
一是市场业态比较单一。目前,县域夜间消费多以餐饮娱乐为主,主要表现形式为逛街、烧烤、K歌、看电影、洗浴等,内容较为单调,文化、体育、竞技、表演、康养类产品较为匮乏。部分县区承载夜间经济的网点比较分散,规模较小,一些夜消费项目和产品内容趋同,形式单一,特色不明显,难以满足市民多样化消费需求。
二是政策引导存在缺位。一些地方政府对城市夜间生活缺少整体规划,发展模式定位不清晰,在城市建设、文旅产业布局等方面未能统筹考虑夜间经济所涉及的交通设施、安全、卫生、健康保障等具体问题。部分县区针对夜间经济发展的扶持措施缺乏,在融资、用电、税收等方面优惠政策不多,官方宣传引导力度不大,效果不明显,难以形成品牌优势。
三是配套设施尚不完善。发展夜间经济需要健全完善的公共交通、公共服务、文化场所等基础配套设施。当下,县内公交线路大多到晚上停运,夜间出行方式单一。多数商场、店铺、餐馆等在21:00左右停止营业,24小时营业的便利店、影院等夜生活设施数量较少,分布不均,一些夜间经济街区还存在公厕少、临时停车位少等问题。部分街道道路亮化、灯光标识指引等公共基础设施未能做到有效覆盖,夜间消费氛围不足。
四是管理服务有待提升。夜间经济管理涉及公安、市场监管、执法、生态环境等多个部门,长期以来,县域夜间经济发展基本处于自发状态,一些夜生活街区摊点流动性强,人员结构复杂,加之,一些职能部门监管权限交叉,存在监管真空或监管不到位的问题。部分县区夜间经济街区管理不够宽松,执法不够灵活,市场准入门槛高、审批严格,居民消费潜力得不到充分释放。
二、对策建议
一是突出功能布局,建设特色街区。以县区现有步行街、商业街为重点,以大型购物广场、商业综合体为基础,推动旅游商品、文创产品进入,与现有美食、娱乐、购物、休闲相结合,着力建设集聚力强的夜游购物街区。依托旅游景区、旅游综合体,抢抓春节、五一等黄金时节,积极开展花灯灯展、文艺汇演、非遗展示、美食体验等主题活动,营造宜商宜游的消费体验环境,建设休闲购物型夜间经济集聚区。突出特色餐饮主力业态,以美食街、夜市为载体,布局老字号餐馆、特色餐饮、风味小吃,
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