关于提升城乡教育供给水平经验做法:
“四字诀”释放改革红利
提升城乡教育供给质量
乡镇行政区划和村级建制调整改革后,*县“人向城走”的趋势加剧,农村学校空心化、城乡教育两极化的矛盾进一步凸显,中心城区与边远乡镇学校学生数量最大差近百倍。为打通城乡教育“壁垒”,破解城区学位紧张、城乡师资不均、教学水平分化、农村校舍闲置等问题,*县着力推动校点布局与人口流向配套、师资力量与就学需求对应,精准提升农村办学水平、转化利用闲置校舍资产,有效实现城乡教育供给质量的整体性提升。截至目前,累计整合职中3所,新增中小学2所,撤并中小学10所,分流学生4283名、教师769名,逐步构建起教育质量显著提升、城乡教育均衡发展、服务经济社会能力明显增强的基础教育发展新格局。
一、“四个集中”优化校点布局
针对全县优质教育资源总体有限且城乡间、校际间发展不平衡的问题,按照“适度超前规划、相对集中办学”思路,推动教育布局从分散低效型向集约高效型转变,使学校发展更均衡、学生就学更方便、接受教育更公平。一是高中向城区集中。采取整体合并方式,将农村综合高中、职业技术学校并入城区和中心镇普通高中与*县职业技术学校,进一步扩大优质高中教学资源覆盖面。目前,已推动3所农村高中、3所职业技术学校“全面进城”。二是初中向中心集镇集中。按照“合理布局、效益最大”原则,撤并教学质量低、生源相对较少的农村薄弱初中34所,规划在中心集镇和县城所在地新建初中1所、以“扩容”等方式改建保留初中16所,满足周边乡镇就学需求。三是小学向乡镇集中。规划撤并小学80所,新建中心小学2所,保留中心小学39所,设置教学点43个,将师资力量向集镇和人口密集、交通便利的乡镇中心小学转移,着力构建以城镇小学、乡镇中心小学为主,教学点为辅的多元协调发展的小学新格局。四是幼儿园向人口聚集区集中。通过在乡镇中心小学增设幼儿园、将被撤并普通小学校舍改建为幼儿园等方式,逐步推动公办幼儿园向人口聚集区靠拢,保障适龄儿童“就近入学”。
二、“四种方式”合理分流师资
为解决校点新布局下被撤并学校教师的“进退留转”问题,将教师分为“校长、普通教师、临退休教师、退休教师”四类,分类施策进行分流安置,着力推动全县教师队伍的优化
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